西藏日报记者 刘斯宇 西藏日报通讯员 陈海兵

拉萨市公安局城关公安分局纳金派出所纳如警务室自2012年成立以来，始终以“警地融合”为核心，深耕基层治理创新，以“数据共享、群防群治、三级联动”为抓手，构建起覆盖76.58万平方米辖区、服务3个社区居委会的平安网络。在警务室与多方力量的协同下，辖区治安案件同比下降37%，群众满意度显著提升，成为新时代“枫桥经验”的生动实践案例。

红色引擎激发治理新活力

纳如警务室将红色基因融入基层治理血脉，以党组织为核心纽带，推动警务室、社区居委会与辖区单位形成共治合力。警务室警长深度参与社区班子工作，定时召开“警社周会”，牵头开展“星火作业辅导”“公益义诊”等暖心服务，惠及群众300余人次。通过建立队伍奖励机制，激发群防群治队伍积极性。

创新“社区+警务+警务联络点”基层治理模式，在碧桂园小区试点“红色物业”，成立小区党支部。广泛动员小区内的党员队伍，整合多方力量着力构建小区党员队伍、群防群治力量、物业服务企业横向三方协同，社区居委会、警务室、警务联络点纵向三级联动的治理格局。通过该体系组建的“和事佬调解队”累计化解纠纷32起，“单元联络员”通过扫码反馈机制解决居民诉求50余件。

数据赋能精准治理提质效

纳如警务室创新设立“社区+警务”数据共享机制，建立标准化台账专柜，整合“一标三实”信息采集表、责任书等档案，实现与网格员、物业公司三方联动“一户一表”动态更新。通过“人、地、物、事、情”数据互通，精准锁定治理难点，工作效率提升40%以上。

2024年3月成立的“萤火虫义警”队伍，成为数据赋能下的巡防利器。这支由125人组成的群防群治力量，下设3个分队15个小组，在辖区巡逻防控、隐患排查、矛盾调解、法治宣传等相关工作的开展中发挥重要作用，有效降低了刑事治安案件、安全生产事故等的发生率。巡逻防控方面，“萤火虫义警”群防群治队伍充分发挥巡防作用，成立至今共抓获盗窃嫌疑人4人，摸排盗窃案件线索1起，整改安全隐患80余处。依照奖惩机制，2024年底，授予表现突出的五个义警小组“优秀防范、治安先锋”荣誉。

群防群治织密平安防护网

2023年成立的拉萨市城关区纳金街道林琼社区，辖区内有6个住宅小区，涵盖商品房及共有产权住宅，有居民4000余人。建立时间短，住户间联系不够紧密，居民需求与期望存在差异……作为新建社区，林琼社区面临着诸多矛盾与挑战。

面对居民诉求多元等问题，纳如警务室联合林琼社区居委会打造“红心家园”便民服务点，截至目前累计化解矛盾纠纷12起，解决群众生活求助23起，实现“矛盾就地化解、服务送进家门”。此外，针对物流园区、仓库等重点部位，纳如警务室联合曲热林社区居委会组建“蜂鸟先锋队”，构建“排查-整改-反馈”闭环机制，安全生产事故连续三年“零发生”。

演练方面，纳如警务室与社区居委会、物业小区、单位安防力量并肩作战，模拟各类突发状况，从火灾险情到应急处突，从治安维护到应急疏散，每一个环节都力求真实，进一步加强各方力量协作应变能力。

以“护校安园”工作为索引，充分发挥警务室、警务站、学校以及社区居委会专业所长，协同配合，积极开展上下学高峰时段“护学岗”工作，同时加强与学生家长沟通，开展“开学第一课”“校园安全事件演练”“未成年人法律宣传”等各项活动。

纳如警务室以“警地融合”破题，用数据赋能治理，用服务温暖民心，用行动守护平安，在基层治理中书写了新时代“枫桥经验”的生动实践。纳如警务室相关负责人表示，下一步将继续以人民为中心，筑牢平安基石，绘就和谐画卷。

（据《西藏日报》）